Журналистика

Власть информации, ее место и роль в информационном обществе

На современном этапе происходит дежурный взрыв технологической и мирной социальной революции - становление информационного общества. Современные информационные и телекоммуникационные технологии иТТ существенно изменяют не только то, как мы производим продукты и услуги, но и то, как проводим досуг, реализуем свои гражданские права, воспитываем детей. Они имеют решающее влияние на изменения, которые происходят в социальной структуре общества, экономике, развитию институтов демократии и тому подобное.

Проблема, которую предлагается рассмотреть, касается процессу становления информационного общества, его объективных основ развития и взаимодействия с современными информационными и телекоммуникационными технологиями. Катализатором и координатором процесса становления информационного общества является и государственная политика, которая последовательно проводится, в связи с чем необходимый анализ роли и функций государства в этом процессе.

Тематика информационного общества, развития мирового рынка телекоммуникаций, Интернета не всходит из страниц ведущих деловых отечественных и зарубежных журналов. Колоссальные объемы информации, посвященные этой тематике, доступные сейчас и Интернету. Особенно это касается освещения деятельности международных и национальных организаций из разработки и реализации стратегий информационного развития. К наиболее интересным источникам можно отнести Европейскую Koмиcию Совета Европы, Организацию экономического сотрудничества развития, Всемирный союз связи, административные органы, ответственные за построение информационной магистрали в США, Канаде, Великобритании, Германии, Франции, Австралии, Японии и других странах. Актуальность вхождения Украины в информационное общество постепенно осознается отечественным научным и политическим содружеством, о чем свидетельствует большое количество законодательных актов в сфере информации.

Созданы государственными органами документы призванные определить направления информатизации общества : Концепция формирования и развития единого информационного пространства Украины и соответствующих информационных ресурсов, Концепция развития связи, Доктрина информационной безопасности, Концепция информатизации Украины, принятые Законы об информации, о печатных СМИ, о телевидении и радиовещании, об информационных агентствах, о рекламе, об авторском праве и смежных правах, о государственной тайне, о научно-технической информации, о защите информации в автоматизированных системах, об участии Украины в международном информационном обмене. Однако целостного рассмотрения процесса становления информационного общества в сочетании технологических, экономических, социальных, правовых и политических факторов в отечественной литературе еще не так много. Это объясняется новизной самого объекта исследования, контуры которого зримо определились лишь в последние годы.

Современная ситуация, которая сложилась в мире, характеризуется такими чертами. Становление информационного общества в разных странах является предпосылкой для эволюционного перехода к следующей стадии развития человечества, технологической основой которой является индустрия создания, обработки и передачи информации.

Государству принадлежит ведущая роль в формировании информационного общества, которое координирует деятельность разных субъектов общества в процессе его становления, способствует интеграции людей в новое информационно-технологическое окружение, развитию отраслей информационной индустрии, обеспечению прогресса демократии и соблюдение прав личности в условиях информационного общества.

Информационное взаимодействие государства, общества и личности наиболее оптимально при использовании информационных и телекоммуникационных технологий с целью повышения общей эффективности деятельности государственного механизма, создания информационно открытого общества, развития институтов демократии.

Влияние информационного общества на культуру оказывается в масштабных изменениях культуры производства, бизнеса, организации работы, досуга, потребления. Эти изменения предопределены быстрым процессом об'єктивизациї информации и знаний, возможностями их передачи в виде технологий через телекоммуникации широким слоям населения, а также возникновениям новых видов деятельности, основанных на использовании знаний.

Диалектическая взаимосвязь и взаимообусловленность экономических, правовых, социальных, культурных и технологических факторов в становлении информационного общества оказывается в социальной сфере, в либерализации правил регуляции информационного и телекоммуникационного рынков, в технологической и организационной конвергенции, формировании новых требований к работникам и организации делового процесса, в изменениях в информационном законодательстве, повышении роли государственной регуляции и международного сотрудничества.

Экономическими основами информационного общества являются отрасли информационной индустрии телекоммуникационная, компьютерная, электронная, аудиовизуальная, которые переживают процесс технологической конвергенции и корпоративного слияния, развиваются наиболее быстрыми темпами, имеют влияние на все отрасли экономики и конкурентноспроможнисть стран на мировой арене. Происходит интенсивный процесс формирования мировой информационной экономики, которая заключается в условиях глобализации информационных, информационно-технологических и телекоммуникационных рынков, возникновении мировых лидеров информационной индустрии, превращении электронной торговли по телекоммуникациям в средство ведения бизнеса.

Правовыми основами информационного общества являются законы и нормативные акты, которые регламентируют права человека на доступ к информационным ресурсам, технологиям, телекоммуникациям, защиту интеллектуальной собственности, неприкосновенность личной жизни, свободу слова, информационную безопасность. Информационная безопасность общества и личности приобретает новый статус, из сугубо технологической проблемы, превращаясь в социальную, от решения которой зависит стойкое функционирование современных обществ.

Технологическими основами информационного общества являются телекоммуникационные и информационные технологии, которые стали лидерами технологического продвижения, неотъемлемым элементом любых современных технологий, способствуют экономическому росту, создают условия для свободного обращения в обществе больших массивов информации и знаний, влекут существенные социально-экономические превращения и, в конечном итоге, становления информационного общества.

Понятие информационное общество появилось во второй половине 60-х годов в г. Наравне, с ним употреблялись такие термины, как технотронне общество, общество знания, постиндустриальное общество. Представления об информационном обществе связаны также с концепцией трех волн А. Тоффлера.

Срок информационное общество был использован в Японии в 1966 году в докладе группы из научных, технических и экономических исследований, в которой утверждалось, что информационное общество являет собой общество, в котором вдоволь высоко-качественной информации, а также есть все необходимые средства для ее распределения. В тот период на Западе считалось, что основой формирования информационного общества является развитие вычислительной и информационной техники; информация приобретает глобальный характер; на движение информационных потоков уже существенно не влияют государственные границы и разные барьеры, в конечном итоге, попытки ограничить свободное распространение информации вредит той стороне, которая стремится внести такого рода ограничение; значительно выросли возможности сбора, обработки, хранения, передачи информации, доступа к ней; растет влияние информации на развитие разных сфер человеческой деятельности; углубляется процесс децентрализации общества; происходит переход к новым формам занятости; идет процесс формирования новых трудовых ресурсов за счет увеличения количества занятых в информационной индустрии. Принимая во внимание это, Т. Стоунер утверждал, что информацию, так же как капитал, можно накапливать и хранить для будущего использования.

В постиндустриальном обществе национальные информационные ресурсы - наиболее большой потенциальный источник богатства. В связи с этим необходимо развивать новую отрасль экономики - информационную экономику. Постиндустриальная экономика - это экономика, в которой промышленность по показателям занятости и своей части в национальном продукте уступает место сфере услуг, а сфера услуг является преимущественно обработкой информации.

Три аспекта постиндустриального общества особенно важны для понимания телекоммуникационной революции : переход от индустриального к сервисному обществу; решающее значение кодифицируемого теоретического знания для осуществления технологических инноваций; превращение новой интеллектуальной технологии в ключевой инструмент системного анализа и теории принятия решений.

В 1978 году во Франции научными работниками была рассмотренная проблема влияния новых информационных технологий на французское общество. Его отличительная черта - стремление понять социально-экономический, политический, культурный аспекты процессов внедрения новых информационных технологий, телематики срок, который указывает на единство, - компьютерами телекоммуникаций, предложить единственное виденье информатизации для дальнейшего определения места и роли государства в этом процессе. Особенность государственного строя Франции заключается в том, что societe bloquee общество имеет очень сильные бюрократические государственные политические институты, в результате чего реализация любых технологических новостей должна сопровождаться социально-политическими изменениями. Исследование должно было показать, как новая технология может изменить промышленное производство, социальную структуру, культуру, сферу образования, и почему политическая система должна измениться, чтобы вписаться в новые масштабы экономики и новые формы социальной жизни.

Компьютерная технология рассматривалась научными работниками как средство выхода Франции из экономического и социального кризиса, сохранение ее экономического суверенитета, достижения социального консенсуса. Поскольку телематика вызывает переворот в обработке и передаче данных, она изменяет и структуру социальной организации. Телематика облегчает децентрализацию, обеспечивая потребителей на периферии. Ее задание - упростить административную структуру, повысить эффективность ее деятельности, улучшить отношения с теми, кто находится под ее юрисдикцией. Она также предоставляет местной власти больше свободы, усиливает конкурентные возможности малого и среднего бизнеса. Она влияет на определенные профессии, изменяя их социальный статус, увеличивает контакт между социальными группами и делает большие организации более уязвимыми.

В статье анализируются технические аспекты нововведений, которые для современного читателя уже давно не являются прозрением. Однако методологическая ориентация работы на определение места государственной политики в процессе информатизации с учетом ее социально-экономических эффектов остается актуальной. Важнейшим следствием внедрения информационных технологий является повышение производительности труда при обработке данных. Вследствие этого информатизация может углубить кризис общества в том случае, если ухудшится ситуация с занятостью населения, или, напротив, способствовать выходу из кризиса, если поможет устранить торговый дефицит, даст экономике новый импульс роста, уменьшит социальную напряженность в обществе. Какой именно результат будет иметь информатизация, какие направления будут приоритетными, зависит от политики государства. Поскольку в современной мировой экономике определяющую роль играет специализация, необходимо иметь представление о том, какие именно секторы должны иметь подавляющее развитие. Эти выводы актуальны и сегодня.

В 1987 году Европейская комиссия выпустила Зеленую книгу из телекоммуникаций, в которой утверждалось, что телекоммуникационные сети складывают нервную систему современной экономической и социальной жизни. В 1988 году Национальная администрация США из телекоммуникаций и информации опубликовала свой доклад - NTIA Telecom 2000 report, в которой подчеркивалось, что телекоммуникационная и информационная инфраструктуры жизненно важны для поддержки дееспособности американской и мировой экономики. В 1993 году вице-президент США А. Гир использовал понятие информационная супермагистраль. В следующем году на конференции Международного союза связи он уже говорил о Глобальной информационной инфраструктуре. Государственные органы ведущих стран заняли чрезвычайно активную позицию в деле формирования информационного общества. В связи с этим актуальность изучения их опыта, выработки комплекса рекомендаций для Украины не вызывает сомнений.

Информационное общество в американской национальной информационной инфраструктуре определяется как общество, в котором, : лучшие школы, учителя и курсы становятся доступными всем студентам независимо от географических условий, расстояния, ресурсов и работоспособности; огромный потенциал искусства, литературы и науки становится доступным не только в больших организациях, библиотеках, музеях; услуги здравоохранения и социальные услуги становятся доступными в интерактивном режиме каждому своевременно и в необходимом месте; у каждого есть шанс жить в разных местах без потери возможности полноценно работать в офисе через электронные магистрали; небольшие фирмы могут получать заказ из всего мира электронным путем; каждый может смотреть последние фильмы, обращаться в банк, магазин из своего дома; каждый может получать государственную информацию прямо или через местные библиотеки, легко вступать в контакты с государственными служащими; государственные, деловые структуры могут обмениваться информацией электронным путем, снижая объем бумажной работы и улучшая качество услуг.

За последнее десятилетие до темы информационного общества неоднократно обращались и отечественные ученые, ими предложено несколько определений информационного общества.

Да, исследователь А. и. Ракитов в трудах конца 80-х годов писал, что переход к информационному обществу значит, что важнейшим продуктом социальной деятельности становится производство, эксплуатация и использование услуг и знаний, причем удельный вес знаний в этой бинарной формуле растет. Настоящее информационное общество должно обеспечить правовые и социальные гарантии того, что каждый гражданин общества, которое находится в любом месте и в любое время, сможет получить всю необходимую для его жизнедеятельности и решения поставленных перед ним проблем информацию. Информационное общество - это суспильтво, где все средства информационной технологии, то есть компьютеры, интегрированные системы, кабельная, спутниковая и другая связь, видеоустройство, программное обеспечение, научные исследования, нацеленные на то, чтобы сделать информацию общедоступной, что активно внедряется в производство и жизнь.

По мнению А. и. Ракитова, основными критериями информационного общества являются количество и качество информации, которая есть в обращении, ее эффективная передача и переработка. Дополнительным критерием является доступность информации для каждого благодаря ее относительной дешевизне.

О. А. Финько и Ю. М. Нестеров описывают информационное общество как общество, в котором, : персональный компьютер, подключенный к трансграничным информационным сетям, входит в каждый дом; каждый член общества имеет возможность своевременно получать с помощью трансграничных информационных сетей полную и достоверную информацию любого вида и назначения из любого государства, находясь при этом практически в любой точке географического пространства; предоставляется возможность оперативной коммуникации как каждого члена общества с кем-либо, так и государственными и общественными структурами независимо от местонахождения на земной пуле; исчезают географические и геополитические границы государств в рамках информационных сетей, происходит столкновение информационного законодательства стран, возникает необходимость гармонизации законодательства; появляются новые формы деятельности с использованием информационных сетей: работа, творчество, воспитание, и образование, медицина.

Г. Л. Смолян и Д. С. Черешкин к основным признакам информационного общества засчитывают: формирование единого мирового информационного пространства и углубление процессов информационной и экономической интеграции стран и народов; создания рынка информации и знаний как факторов производства в добавление к рынкам природных ресурсов труда и капитала и переход информационных ресурсов общества в реальные ресурсы социально-экономического развития за счет расширения доступа к ним; повышение значимости проблем обеспечения информационной безопасности личности, общества и государства и создания эффективной системы обеспечения прав граждан и социальных институтов на свободное получение, распространение и использование информации.

Глобальное информационное общество формируется локально, в разных странах этот процесс идет с разной интенсивностью и особенностями. Информационные общества имеют три главных характеристики. Во-первых, информация используется в качестве экономический ресурс. Организации используют информацию во все больших масштабах с целью повысить эффективность, стимулировать инновации, укрепить конкурентоспособность. Во-вторых, информация становится предметом массового потребления в население. В-третьих, происходит интенсивное формирование информационного сектору экономики, который растет более быстрыми темпами, чем другие отрасли. Причем движение к информационному обществу - общая тенденция для развитых государств и стран, которые развиваются.

Становление информационных обществ предопределено двумя взаимоувязанными причинами: долгосрочными тенденциями экономического развития и технологическим продвижением. Экономическая структура общества изменяется. Сфера услуг преобладает над промышленностью и сельским хозяйством. Создание же информационных продуктов и услуг можно отнести к сфере услуг. Современные иТТ во много раз увеличили нашу способность обрабатывать информацию и тем же способствовали росту информационно насыщенного сектору экономики.

Среди экономистов распространенная теория о долгосрочных циклах экономического развития, каждый из которых порождается технологическими новостями типа электричества или двигателя внутреннего сгорания. Цикл, который переживается, связан с информационными и телекоммуникационными технологиями. Их влияние на общество связано с такими особенностями. Во-первых, иТТ - вспомогательные технологии, которые применяются практически везде и способствуют повышению производительности. Во-вторых, технические возможности иТТ растут экспонентный и пока не наблюдается замедление темпов роста. Наконец, стоимость иТТ постоянно и быстрыми темпами снижается. Сочетание этих трех факторов влечет то, что иТТ порождают новый длительный цикл экономического развития, которое приводит в социальном плане к информационному обществу.

Информация в данной статье понимает в широком значении и включает как аудиовизуальную, зрелищную информацию, так и базы данных со специализированными сведениями. Нематериальная природа информации порождает ряд проблем, связанных с пониманием природы собственности на информацию, определением ее стоимости и ценности. Стоимость создания новой информации, например, справочника или художественного фильма, может быть очень высокой, а копирование добытых результатов - чрезвычайно низкой. Поэтому информацию трудно оценить для представления в экономических балансах. Глобализация информационного сектору экономики порождает и проблемы с законодательной регуляцией производства и потребления информации.

Изучение информационного общества требует использования такого срока, как информационная индустрия. К ней принадлежат частные и государственные организации, которые создают информацию разных видов, интеллектуальную собственность, обеспечивают функционирование устройств для распространения информации потребителям, осуществляют оборудование и программное обеспечение, призванное обрабатывать информацию.

Информационную индустрию в свою очередь можно подать в виде трех ее отраслей, которые создают содержание, распространяют его и обрабатывают. К индустрии содержания принадлежат организации, которые создают интеллектуальную собственность. Информацию создают писатели, композиторы, художники, фотографы, ученые, инженеры. В этом им помогают издатели, продюсеры и организации, которые добавляют первичному содержанию товарный вид. Сюда же входят организации, которые сами не создают новую информацию, но компилируют ее, производя справочники, базы данных, статистические сборники и т. п. Поставщики такой информации имеют значительную часть прибылей, которые получаются в индустрии содержания.

Индустрия распространения информации связана с созданием и управлением телекоммуникациями и сетями распространения информации. Она включает телекоммуникационные компании, сети кабельного телевидения, системы спутниковой трансляции, радио и телевизионные станции, компании спутниковой связи и т. и.

Индустрия обработки содержания охватывает производителей компьютеров, телекоммуникационного оборудования и потребительской электроники.

По общему мнению, которую сложно подтвердить цифрами из-за отсутствия принятой статистики, в информационной индустрии лидирует индустрия содержания. Именно в ней проводится большая часть добавленной стоимости, что привело в середине 90-х годов до интенсивного процесса слияния и поглощения компаний информационного сектору экономики, целью которых является стремление повысить прибыльность своего бизнеса.

Таким образом, определить понятие информационное общество можно, как минимум, тремя способами. Во-первых, перечислить характеристики, какие свойственные этому типа общества: созданы значительные информационные ресурсы; производство, хранение, распространение и передача, как аудиовизуальной продукции, так и деловой и развлекательной информации становится важнейшей частью экономики; сформировалась информационная индустрия, которая включила у себя компьютерную и телекоммуникационную промышленность, разработчиков аудиовизуального содержания и программного обеспечения, производителей элементной базы и бытовой электроники, мультимедийной промышленности и т. п. граждане имеют технические и правовые возможности доступа к разнообразным источникам информации. Перечень этих характеристик можно продолжать в зависимости от глубины понимания сути информационного общества. Полный и исчерпывающий список составить невозможно, поскольку жизнь постоянно вносит свои коррективы. Во-вторых, можно пойти от абстрактного к конкретному, указав, что информационное общество - это следующий уровень в историческом развитии человечества по цепи аграрное - индустриальное - постиндустриальное общество, связать становление информационного общества с реализацией концепции устойчивого развития или с воплощением идей Вернадского о развитии ноосферы.

Возможный и третий компромиссный вариант типа : информационное общество - это следующий уровень или стадия развития человечества, на котором доминирующим объектом производства и потребления становятся информационные продукты и услуги. Конечно, это не значит, что традиционные предметы потребления, выработанные промышленностью и сельским хозяйством, теряют для человека свою актуальность. В процессе производства, в объеме потребляемых товаров и услуг часть информационно-вместительных операций и продуктов преобладает.

Наконец, необходимо учитывать и позицию, которая отрицает прогрессивность и желательность перехода к информационному обществу и которая основывается на недоверии до того, что технологии могут улучшить жизнь человека и функционирование социальных структур. В связи с этим стоит отметить, что технология сама по себе лишь частично определяет характер ее использования, который преимущественно зависит от развития общества, его экономики, демократичности социального механизма, уровня образования и других социальных факторов. В то же время отставание законодательного обеспечения прав человека на информацию, неприкосновенность личной жизни, сохранения персональных данных, ограничения на концентрацию средств массовой информации и коммуникации может реально привести и в ряде случаев приводит к манипуляции массовым сознанием, контролю за личностью со стороны или государственных, или криминальных структур. Особенная обеспокоенность вызывает уязвимость информационных и телекоммуникационных систем, которые обеспечивают функционирование энергетики, авиатранспорта, городского хозяйства и других жизненно важных объектов.

Современные информационные и телекоммуникационные технологии стали настолько важной частью инфраструктуры общества, что от них зависит не только технологическое, но и социальное продвижение, экономическая конкурентоспособность страны в целом, ее место в мировой экономике, роль в международном разделении труда, способность развивать демократические институты, рост новых рабочих мест и т. п. То есть иТТ из технологического фактора развития превратились в важный элемент функционирования современного общества. Однако при такой трансформации их дальнейшее воплощение уже зависит не только от прогресса научно-технической мысли, но и от социально-экономических и правовых условий, в которых они существуют.




Похожие статьи:

Популярные записи