МОРАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ Во ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКЕ И РОЛЬ МАСС-МЕДИА

В январе 1898 года резко обострились отношения между Соединенными Штатами Америки и Испанией относительно Кубы, которая была испанской колонией. Американская пресса требовала войны. Газета Нью-Йорк Джорнелл печатала из номера в номер побасенки о зверствах испанских воинов на острове, ее владелец Вильям Рендолф Герст отправил в Гавану художника, который должен был посылать рисунки преступлений испанцев. Когда тот не нашел на Кубе чего-то подобного, Герст послал ему телеграмму, содержание которой стало широкоизвестным : Находитесь на месте. Вы обеспечите рисунки, а я обеспечу войну. И до сих пор многие исследователи используют этот факт как пример влияния американской прессы на власть и ее политику. В действительности Герст действовал в унисон с американским правительством, поскольку точно знал, что войны с Испанией желает правящий истеблишмент и сам президент Мак-Юнли. Власть нуждалась в поддержке общественности и пыталась сформировать нужное общественное мнение через средства массовой информации. Та же Нью-Йорк Джорнелл напечатала и секретный лист шефа дипломатической миссии Испании в Вашингтоне, в котором об американском президенте говорилось обидчивым тоном, : Мак Кинли был назван слабым и ручным президентом. Есопотиви, 03.01.98. Р. 48

По характеристике Б. Коэна, которая оказалась справедливой вплоть до 60-х годов, пресса была служанкой правительства, его пропагандистским рупором, когда дело касалось внешней политики. То есть правящая элита использует средства массовой информации для распространения лишь той информации, обнародование которой выгодно этой элите. Главной причиной такого положения, по мнению Коэна, был мизерный общественный интерес к событиям на международной арене: "Главным рынком для освещения внешней политики американской прессой является небольшая политическая элита.". Поэтому, американские масс-медиа не были заинтересованы, прежде всего, по причинам коммерческой нецелесообразности мизерная аудитория не поощряет к сотрудничеству рекламодателей развивать освещение международных процессов. Наконец, не стоит забывать об американской специфике, которая определяется длительным периодом изоляционизма, отсутствием общенациональной прессы в привычных европейских формах.

Таким образом, американское правительство выступало не только в качестве почти единственного источника внешнеполитической информации, ни толкователем.

Невзирая на критические стрелы в адрес масс-медиа, тот же Коэн в то же время отмечал, что "поскольку правительство зависит от новостей имеется в виду информационная деятельность СМИ - Т. П., и. С., пресса является участником формирования внешней политики". За точку отсчета изменений, которые случились, можно взять войну США в Вьетнаме. И это справедливо. По общему убеждению, сначала американское правительство проиграло ту войну на телевизионных экранах самой Америки. Согласно исследованиям, свыше 90 процентов всех показанных материалов на трех главных каналах - Ей-Би-си, ЕН-Би-си и Си-Би-еС - негативно оценивали американскую политику в Вьетнаме.

Яркой иллюстрацией враждебности позиций правительства и масс-медиа относительно вьетнамской войны может служить история с сюжетом в программе новостей телесети Си-Би-еС 3-го августа 1965 года. Молодой журналист Морли Сейфер передал репортаж о карательной акции, которую американские военные провели в селе Кам Не. Заподозрив крестьян в пособничестве коммунистическим партизанам, солдаты выгнали вьетнамцев из домов и прямо на глазах сожгли все село. Репортаж завершался словами Сейфера :

"Нужно будет что-то больше, чем обещания президента, чтобы убедить этих крестьян, что мы на их стороне". Следующего утра президента новостей Си-Би-еС Фрэнка Стентона разбудил телефонный звонок: "Фрэнк, ты что, собрался меня трахать"? - "Кто это"? - озадачено спросил Стенгон. Фрэнк, - голос звучал от гнева, - это говорит твой президент. В трубке действительно был голос президента США Линдона Джонсона, который вел дальше, : "Вчера твои ребята опустошались на американский флаг".

Мысли о масс-медиа как послушного передатчика внешнеполитической информации кое-где случаются и сегодня, когда тот или другой автор выбирает несколько примеров, когда правительство и СМИ действуют в унисон, например, полная поддержка американскими масс-медиа бомбового удара по Ливиї в 1988 году, когда администрация президента Роналда Рейгана решила показательно наказать эту страну за ее поддержку терроризма. Но здесь скорее имеет место совпадение позиций правительства и масс-медиа.

Какие факторы способствовали поразительному изменению в отношениях правительства и прессы во внешней политике? Как уже отмечалось, это глобализация средств массовой информации и новейшие технологии. Сначала телевидение превратило мир, за крылатым высказыванием Маршала Мак Лугана, в глобальное село.

И до сих пор для многих жителей планеты телевидения и радио есть или не единственным окном в мир. Население многих сельских районов Индии и Пакистана узнает о событиях в собственных странах благодаря радиопрограммам британской Би-Би-Си, которая ведет вещание местными языками.

Развитие новейших технологий и, в частности, телевидения задает безумный темп дня всех СМИ. Новая информационная эпоха сделала в некоторых случаях из журналиста простого наблюдателя. Да, первые трансляции Си-Ен-Ен во время бомбардировки авиацией союзников Багдада, как можно лучше засвидетельствовали отблески взрывов в окнах гостиницы Аль-Мансур и пулеметные очереди в ночном небе, а в следующем году - расстрел танками дома русского парламента.

Немало наблюдателей достаточно одобрительно оценивают материалы типа по соиптеш. Однако берется под сомнение возможность таким способом полного информирования, через нехватку технических возможностей всестороннего охватывания события. В то же время только цензированием можно объяснить, почему при современном оборудовании Си-Ен-Ен, такими скупыми были сообщения из Ирака.

Американский исследователь Петрик О'Геффернан обобщил роль, которую СМИ играют во внешней политике. Она заключается в таких функциях:

Во-первых, средства массовой информации служат как быстрый источник информации.

Во-вторых, они представляют и ставят на повестку дня общественного обсуждения глобальные проблемы, среди которых экология, права человека, разоружения, СПИД, беженцы, наркобизнес. Но О'Геффернан в своем перечне не указал на права человека, и эту ошибку, скорее, недосмотр следует исправить.

В-третьих, СМИ определяют повестку дня обсуждения и решения внешнеполитических проблем правительством.

В-четвертых, масс-медиа служат сигнальной системой для других стран о планах и намерениях конкретного государства.

Наконец, СМИ служат средством влияния неправительственных организаций, а также террористов на действии правительств и международного сообщества.

События последних лет дают основания утверждать, что СМИ представляют новообразованные государства. Примеры стран бывших СССР и Югославии свидетельствуют о необходимости получения новыми странами признания мировых СМИ, которое способствует признанию их мировым сообществом.

Украинская журналистика на международную тематику - сравнительно молодая сфера, учитывая ее многолетнее развитие после провозглашения независимости Украины. Поэтому в процессе ее развития обозначается отсутствие квалифицированных кадров, меньшая, сравнительно с прошлым, заинтересованность аудитории в международной информации, наконец, опять жесткое давление властей.

Теперь можно утверждать, что популярное президентство Рейгана было уникальным случаем сочетания либеральных и реалистичных принципов построения внешней политики. Рейган апеллировал к национальным интересам Америки и в то же время призывал поддерживать всех борцов за свободу и против коммунизма во всех уголках мира. Его определение Советского Союза как империи зла имело моральный подтекст.